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财科院摸底 地方财政运行情况:去杠杆需防范“合成谬误”

2018-01-14 14:08:29 来源:嘉兴之窗 标签:财政 环保 政府

  (原标题:财科院摸底地方财政运行情况:去杠杆需防范“合成谬误”)在当前防风险、去杠杆进程中,还需警惕政府自身制造风险或产生“合成谬误”,经国务院总理李克强签批,国务院日前印发《关于环境保护税收入归属问题的通知》,明确环境保护税的收入全部划归地方政府所有,中国经济的增长超预期,财政收入形势也随之好转,按照立法原则,保持“税负平移”的宗旨,实现从排污费“平移”到环保税的征管,征收对象为大气污染物、水污染物、固体废物、噪声,征收对象、收费标准等内容与现行排污费保持一致。

  实际情况是,前11个月全国该项收入增速达到8.4%,不过随着“营改增”全面推广,地方税源缺失的现状,也加速了环保税从共享税到地方税改革的步伐,01月14日,中国财政科学研究院(下称“财科院”)发布《2018年地方财政经济运行调研报告》(下称“报告”),报告显示部分地方财政增收困难,某省前三季度有六成县级政府财政收入负增长;我国正处于新旧动能转换阶段,叠加老龄化、环保形势趋严等,各地财政压力普遍加大。

  在正式实施倒计时4天时间,国务院签署上述通知明确税源收入划归地方,大大提高了地方政府的参与热情,而财科院调研发现,部分地方政府举债行为更为隐蔽,作为替代施行了近40年的排污收费制度,此次“费改税”涉及500多万户企业。

  地区呈分化态势今年10、01月份,财科院奔赴黑龙江、吉林、江苏、天津、贵州、陕西6省区进行调研,同时进行的线上调查共计有17个省、145个城市和662个区县参与,最终汇总得出上述报告,其中,2018年非税收入中的排污费征收额为173亿元,从资金使用情况看,目前这部分收入以专款专用的方式由地方支配用于污染治理,东部地区无疑是“稳定器”,南方财富网微信号:南方财富网共2页:上页12下页

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